为认真贯彻落实全面从严治党要求,从源头上预防领导干部违规插手干预政府投资工程建设项目,根据《百色市关于开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作方案》精神,中共百色市发展和改革委员会党组、市纪委监委驻发展改革委纪检监察组决定于2023年4月—12月面向全市发展改革系统发出通告,敦促存在涉嫌违规插手干预政府投资工程建设项目的领导干部主动说明和交代问题,争取从宽处理。
一、整治重点
(一)个人专断定调子。“一把手”独断专行,或无视“三重一大”集体决策制度,个人说了算,将项目指定给亲属、特定关系人;或会上搞“一言堂”,不执行末位表态发言制度,率先定调或者发表倾向性意见;或以集体决策规避招标,设法邀请招标或设置不合理的条件限制、缩小公开招标参与范围。
(二)明来暗往铺路子。通过各种方式打招呼,授意、指使下属或项目建设单位、招投标代理公司、工程代建公司负责人,或通过围标串标、透露标底、买通评委、出借资质等帮助亲属、特定关系人中标,或要求转包分包、虚增工程量、选择特定供应商等。
(三)假公济私批条子。利用主政地方(单位)或分管联系便利,通过签批与工程项目有关请示、报告、意见、方案等文件材料,帮助亲属、特定关系人违规通过项目审批、变更设计、调整土地用途和容积率、竣工验收和获取工程款、政府补助等。
(四)隐身幕后当影子。通过“影子公司”“影子股东”、 培植“白手套”等方式隐身幕后,与不法商人内外勾结,让其充当代言人、代理人,在业务上给予“特殊关照”和“定点输送”。
(五)纵容默许打牌子。纵容、默许配偶、子女及其配偶等特定关系人、身边工作人员以及其他亲朋好友打着自己的旗号争项目、拿工程、要好处。
(六)斡旋站台撑场子。利用职权、地位产生的影响、工作联系,通过带亲属、特定关系人组织参加饭局、茶局、牌局等,或到地方部门考察等方式,找老下属、老同事、老乡、老战友牵线搭桥,帮承揽工程项目、协调疏通有关事项等。
(七)相互勾连搭梯子。领导干部之间利用职权或者职务上的影响力,相互为对方亲属、特定关系人到对方负责的领域要工程项目提供便利、帮助。
(八)推阻刁难使绊子。通过人为设置障碍,新官不理旧账等方式,对项目审批、竣工验收、审计结算、资金拨付、监管执法等故意刁难,吃拿卡要,不给好处不放行。
(九)其他违规插手工程项目的情形。
二、主动交代问题
自本通告发布之日起至2023年12月30日前,鼓励存在以上问题的党员干部和行使公权力的公职人员,主动向驻委纪检监察组交代违规违纪违法问题。对限期内主动交代问题的,综合考量性质情节、觉悟态度、后果影响等因素,积极运用监督执纪“四种形态”分类甄别处置,可以依纪依法从宽处理;对在规定期限内不主动说明和交待问题、故意隐瞒违规违法事实、隐匿销毁证据,甚至在专项治理期间不收敛、不收手,仍顶风违纪违法的,坚持依规依纪依法从严惩处。
三、举报方式
欢迎广大人民群众对全市发展改革委系统党员干部进行监督,发现单位或个人存在以上九项重点整治行为的,积极提供问题线索。对举报人和举报内容,纪检监察组将严格保密,依法保护举报人合法权益。请广大人民群众通过以下方式依纪依法、实事求是检举反映相关违纪问题。
来信来访地址:百色市右江区东合二路5号二楼203室 纪检监察组(邮编:533000,电话:2451669)
中共百色市发展和改革委员会党组
百色市纪委监委驻发展改革委纪检监察组
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